Udostępnianie danych zgromadzonych w rejestrach publicznych

Na podstawie § 3 ust. 3 oraz § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym, w związku z:
art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, art. 7d pkt 1, art. 4 ust. 1a pkt 2, pkt 3, pkt 10, pkt 12 oraz art. 40a ust. 2 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Starosta Olsztyński jako organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej właściwy dla terenu powiatu olsztyńskiego, prowadzący zbiory danych, wchodzące w skład państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego informuje o:

  • warunkach, sposobie, zakresie i terminie udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym,
  • formacie w którym dane są udostępniane,
  • warunkach zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych niezbędnych do uzyskania dostępu do danych zgromadzonych w rejestrze publicznym.

WARUNKI OGÓLNE

Podmiotowi publicznemu albo podmiotowi niebędącemu podmiotem publicznym, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, zapewnia się nieodpłatny dostęp do danych zgromadzonych w prowadzonym rejestrze, w zakresie niezbędnym do realizacji tych zadań.

WYMAGANE DOKUMENTY

  • Dane zgromadzone w rejestrze udostępnia się na wniosek złożony w formie pisemnej albo elektronicznej.
  • Wzór wniosku stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym.

Wniosek o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze zawiera:

  1. Nazwę podmiotu ubiegającego się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze i adres jego siedziby;
  2. Nazwę podmiotu, do którego wniosek jest skierowany;
  3. Określenie rejestru, w którym są zgromadzone dane, które mają być udostępnione;
  4. Wskazanie zadania publicznego i podstawy prawnej jego realizacji przez podmiot ubiegający się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze, którego wykonanie wymaga udostępnienia tych danych;
  5. Oznaczenie zakresu żądanych danych i sposobu ich udostępniania;
  6. Wskazanie okresu udostępniania danych;
  7. Zobowiązanie podmiotu ubiegającego się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze do ich wykorzystania wyłącznie do realizacji zadania publicznego, o którym mowa w pkt 4;
  8. Oświadczenie o spełnianiu przez podmiot ubiegający się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze warunków zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych niezbędnych do uzyskania dostępu do tych danych;
  9. Własnoręczny podpis albo weryfikowany przy pomocy kwalifikowanego certyfikatu bezpieczny podpis elektroniczny osoby reprezentującej podmiot ubiegający się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze.

Wniosek nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, w którym wnioskodawca odwołuje się jedynie do niezbędności korzystania z danych zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Należy wskazać (konkretnie nazwane) zadanie publiczne wynikające z określonego przepisu prawa - ustawy, wraz z nazwą aktu prawnego, oznaczeniem publikatora oraz oznaczeniem jednostki redakcyjnej. Wniosek nie może mieć charakteru bezterminowego. Należy precyzyjnie określić początek i koniec okresu udostępniania danych.

MIEJSCE ZAŁATWIENIA SPRAWY

Wnioski w postaci elektronicznej:

  • Poprzez Elektroniczną Skrzynkę Podawczą(ESP) na adres: /281400/SkrytkaESP

Adres portalu: https://epuap.gov.pl
Instrukcje i podręczniki: Link do strony ePUAP z podręcznikami
Wniosek musi zostać opatrzony podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP  lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Podania, żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia wniesione na adres zwykłej poczty elektronicznej organu administracji publicznej pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej.

  • Poprzez e-usługę Geoportal Powiatu Olsztyńskiego
    Moduł obsługi klienta/Inne wnioski/Udostępnienie danych na podstawie art. 15

Wnioski w postaci papierowej:

  • Bezpośrednio w siedzibie urzędu
    Starostwo Powiatowe w Olsztynie
    Plac Bema 5
    10-516 Olsztyn
    • Biuro Obsługi Interesanta / parter, pokój nr 2
    • Wydział Geodezji / I piętro, Sala Obsługi Interesanta,  pokój nr 132B
      od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30 - 14:30 tel. 89 521 05 49, 89 523 28 07
      obowiązuje system kolejkowy 
      Internetowej rezerwacji wizyt można wybrać konkretny dzień i godzinę załatwienia sprawy.
  • Korespondencyjnie - za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:
    Starostwo Powiatowe w Olsztynie
    Wydział Geodezji
    Plac Bema 5
    10-516 Olsztyn

ZAKRES UDOSTĘPNIANIA

I. Zbiór danych bazy danych ewidencji gruntów i budynków (EGiB)

Zbiór danych bazy EGiB:

  1. Pełny zbiór (dane podmiotowe i przedmiotowe)
  2. Tylko dane przedmiotowe (opisowe i geometryczne)
  3. Tylko dane przedmiotowe geometryczne
  4. Tylko dane przedmiotowe opisowe

Wybrane obiekty zbioru danych EGiB:

  1. Zbiór danych dotyczący działek ewidencyjnych (pełna informacja, tylko dane opisowe, tylko dane geometryczne)
  2. Zbiór danych dotyczący budynków (pełna informacja, tylko dane opisowe, tylko dane geometryczne)
  3. Zbiór danych dotyczący lokali
  4. Zbiór danych dotyczący punktów granicznych
  5. Zbiór danych dotyczący konturów użytków gruntowych
  6. Zbiór danych dotyczący konturów klasyfikacyjnych
  7. Zbiór danych dotyczący podmiotów wykazanych w EGiB
  8. Zbiór danych dotyczący innych obiektów EGiB

II. Zbiór danych bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT)

  1. Pełny zbiór danych

Wybrany zbiór danych GESUT (wg. klasy/kategorii obiektów):
Przewody i związane z nimi urządzenia techniczne

  1. Sieć wodociągowa
  2. Sieć kanalizacyjna
  3. Sieć elektroenergetyczna
  4. Sieć gazowa
  5. Sieć ciepłownicza
  6. Sieć telekomunikacyjna
  7. Sieć specjalna
  8. Sieć niezidentyfikowana

III. Zbiory danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworze niestandardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 (BDOT500)

  1. Pełny zbiór danych

Wybrany zbiór danych BDOT500 (kategoria):

  1. Budynki niewykazane w ewidencji gruntów i budynków oraz obiekty budowlane trwale związane z budynkiem
  2. Budowle
  3. Ogrodzenia
  4. Komunikacja
  5. Zagospodarowanie terenu
  6. Sport i rekreacja
  7. Wody
  8. Rzeźba terenu

OPŁATY

Brak

SPOSÓB UDOSTĘPNIANIA

  • z wykorzystaniem e-usługi Geoportal Powiatu Olsztyńskiego;
  • z wykorzystaniem serwera FTP;
  • z wykorzystaniem Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP);
  • z wykorzystaniem poczty elektronicznej e-mail (z zachowaniem ochrony danych osobowych szyfrowanie hasłem przekazywanym telefonicznie lub w inny odrębny sposób).

FORMAT UDOSTĘPNIENIA

Dane udostępniane są w formacie GML.

Zgodnie z § 3 rozporządzenia w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym, dane udostępnia się na warunkach określonych w przepisach, na których podstawie prowadzony jest rejestr. W oparciu o § 39 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, § 15 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 lipca 2021 r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz § 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 lipca 2021 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej wynika, że wymiana, w tym udostępnianie danych z baz EGiB, GESUT i BDOT500, odbywa się w postaci elektronicznej z wykorzystaniem usług sieciowych przeglądania i pobierania w ustalonym schemacie aplikacyjnym GML.

TERMINY UDOSTĘPNIENIA

Nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku o udostępnienie. W przypadku braków formalnych określonych w
§ 2 rozporządzenia w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym wnioskodawca wzywany jest o ich uzupełnienie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

TRYB ODWOŁAWCZY

W przypadku sporu co do zakresu udostępnianych materiałów zasobu zgodnie z art. 40f ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne organ wydaje decyzję administracyjną, na którą przysługuje odwołanie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Warmińsko-Mazurskiego za pośrednictwem Starosty Olsztyńskiego w terminie 14 dni od daty doręczenia.

WARUNKI ZABEZPIECZEŃ TECHNICZNYCH I ORGANIZACYJNYCH

Podmiot, któremu udostępniono dane, odpowiada za bezpieczeństwo i integralność danych oraz jest zobowiązany do ich zabezpieczenia:

  • przed dostępem osób nieupoważnionych,
  • przed nieuprawnioną zmianą ich zawartości,
  • przed ich wykorzystaniem niezgodnym z celem, dla którego zostały uzyskane.

W związku z tym podmiot ten jest zobowiązany posiadać zabezpieczenia techniczne i organizacyjne gwarantujące ochronę udostępnionych danych. W przypadku udostępniania danych osobowych zobowiązany jest dodatkowo posiadać właściwą dokumentację zapewniającą ochronę danych, bezpieczeństwo ich przetwarzania, nadać upoważnienia do przetwarzania danych oraz odebrać stosowne zobowiązania do zachowania poufności, wdrożyć odpowiednie rozwiązania w ramach organizacji, szkolić osoby, którym przyznano dostęp do danych, uświadamiać ich w zakresie bezpieczeństwa danych, w szczególności danych osobowych.

PODSTAWA PRAWNA

  • Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/we (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) – RODO
  • Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych
  • Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
  • Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne wraz z rozporządzeniami wykonawczymi
  • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
  • Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
  • Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
  • Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych