Spółdzielnie socjalne szansą na aktywizację społeczną i zawodową

16.11.2016
Rola i znaczenie spółdzielni socjalnych oraz planowana nowelizacja ustawy o ekonomii społecznej były tematami posiedzenia Zespołów do spraw Ekonomii Społecznej Miasta Olsztyna i Powiatu Olsztyńskiego. Wzięło w niej udział ponad 30 osób, wśród nich dyrektor Departamentu Ekonomii Społecznej i Pożytku Publicznego w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Andżelika Wardęga, nie zabrakło też przedstawicieli samorządów w osobach z-cy prezydenta Olsztyna Jarosława Słomy, z-cy burmistrza Dobrego Miasta Beaty Harań, członka Zarządu Powiatu w Olsztynie Wojciecha Rucińskiego, pełniącego jednocześnie funkcję przewodniczącego Powiatowego Zespołu ds. Ekonomii Społecznej, z-cy dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Warmińsko-Mazurskiego Doroty Solnickiej i dyrektor MOPS w Olsztynie Elżbiety Skaskiewicz.

Resort kierowany przez Elżbietę Rafalską myśli nad możliwościami ułatwienia spółdzielniom socjalnym ich funkcjonowania. - Obecnie obowiązuje jednorazowe wsparcie na podjęcie działalności. My z kolei rozważamy wsparcie 6 razy wyższe, a także objęcie nim osób poniżej 30 i powyżej 50 roku życia, refundację składek na wzór wsparcia pomostowego, możliwość łączenia spółdzielni w konsorcjum z myślą o zwiększeniu konkurencyjności przy procedurze zamówień publicznych, obniżenie składki na PFRON, zwolnienie z opłat do KRS. Przewidujemy też poszerzenie katalogu uprawnionych do prowadzenia spółdzielni o osoby ubogie, z zaburzeniami, być może opiekunów dzieci z niepełnosprawnością przy jednoczesnym zachowaniu uprawnień do świadczeń, by pozwolić rodzicom korzystającym z zasiłku pielęgnacyjnego na aktywność zawodową - wyliczała założenia do nowego kształtu ustawy przedstawicielka MRPiPS Andżelika Wardęga.

Zdaniem dyrektor Urzędu Pracy Powiatu Olsztyńskiego, praca w spółdzielniach socjalnych jest szansą na aktywizację społeczną i zawodową. - Obecnie na terenie miasta Olsztyna i powiatu olsztyńskiego w spółdzielniach socjalnych wspieranych w ramach środków Funduszu Pracy znalazło zatrudnienie 79 osób. Prowadzą działalność w zakresie usług budowlanych, gastronomicznych, reklamowych, artystycznych, opiekuńczych, sprzątania i naprawy samochodów - mówiła Krystyna Dudzińska. Dyrektor odniosła się też krytycznie do obowiązujących rozwiązań prawnych. - Problemem jest wymóg zgłoszenia 5 osób do założenia spółdzielni, a także brak wsparcia pomostowego. Pomocne byłyby też refundacje w okresach miesięcznych.

Jedną ze zmian rozważanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w kontekście nowelizacji ustawy jest wprowadzenie możliwości odbywania praktyk zawodowych w ramach Warsztatów Terapii Zajęciowej.  Również zdaniem dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, WTZ-y nie są obecnie wystarczająco wykorzystane. - W Polsce wskaźnik zatrudnienia osób po WTZ-ach  jest znikomy. Wzorcowy model powinien wyglądać tak, jak w Biskupcu. Tu funkcjonuje prowadzony przez stowarzyszenie zakład aktywizacji osób niepełnosprawnych, czyli wsparcie jest kompleksowe, zaczyna się od edukacji, poprzez przygotowanie do pracy, a w końcu do samego zatrudnienia - powiedział Arkadiusz Paturej.

W trakcie posiedzenia poruszony został temat wspierania podmiotów ekonomii społecznej. Tym zajmuje się m.in. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Spółdzielczości i Przedsiębiorczości Lokalnej WAMA-COOP. - Stowarzyszenie funkcjonuje już 15 lat. Współpracujemy z 5 zespołami ds. Ekonomii Społecznej, 2 powiatowymi międzysektorowymi partnerstwami na rzecz ES, wspieramy organizacyjnie Regionalny Spółdzielczy Związek Rewizyjny i ponad 20 spółdzielni socjalnych oraz 9 grup założycielskich. Prowadzimy zajęcia wspierające inicjatywy młodzieży i zajęcia z zakresu przedsiębiorczości społecznej w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych - wyliczał prezes Dariusz Węgierski.

Głównym celem wszystkich działań ma być tworzenie miejsc pracy. Jak zapowiada szefowa Departamentu Ekonomii Społecznej i Pożytku Publicznego w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, dzięki działaniom resortu ponad 2 tysiące podmiotów ma skorzystać ze wsparcia finansowego, powstanie też 1200 nowych miejsc pracy. Tymczasem do końca stycznia 2017 r. Ministerstwo planuje zakończyć opracowanie wstępnych założeń nowelizacji ustawy o sferze ekonomii społecznej, które następnie mają być poddane do konsultacji społecznej. W przyszłym roku resort planuje też uruchomienie procedury konkursowej na tworzenie i rozwój ponadregionalnych sieci podmiotów ekonomii społecznej, w tym partnerstw, klastrów i franczyz, a także na budowę i rozwój istniejących znaków jakości oraz działania wspierające edukację na rzecz ekonomii społecznej.